El Ministerio de Hacienda publica el Proyecto de Decreto que modifica la legislación inherente a las obras por impuestos para comentarios del 8 al 23 de marzo de 2023

El Ministerio de Hacienda y Crédito Público de Colombia presentó un proyecto de decreto para modificar la legislación existente sobre las obras por impuestos en el país. Entre las principales modificaciones, se incluye la posibilidad de financiar proyectos de inversión viabilizados y registrados en el Banco de Proyectos de inversión de Obras por Impuestos en municipios definidos como las Zonas Más Afectadas por el Conflicto Armado (ZOMAC), proyectos a desarrollar en jurisdicciones estratégicas para la reactivación económica y social de estas, y proyectos que beneficien a los municipios donde se implementan los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET) y los departamentos que conforman la Amazonía colombiana. Además, se establecen criterios y procedimientos en el Manual Operativo de Obras por Impuestos, y se requiere que la Agencia de Renovación del Territorio mantenga un listado de iniciativas en fase de prefactibilidad para su posible inclusión en el banco de proyectos de inversión de obras por impuestos. También se reglamentan los incisos 2 y 3 del artículo 800-1 del Estatuto Tributario y el parágrafo 8 del artículo 238 de la Ley 1819 de 2016, relacionados con el mecanismo de Obras por Impuestos.

En la página web del Ministerio de Hacienda, está publicado el siguiente aparte, junto con el proyecto decreto, que se puede consultar a continuación:

El Ministerio de Hacienda, informa a la ciudadanía que se encuentra publicado en el home de la página web y en la Sección Normativa el Proyecto de Decreto para comentarios del 8 al 23 de marzo de 2023 hasta las 12 de la noche “Por el cual se modifican el artículo 1.6.6.1.2., del Capítulo 1 del Título 6 de la Parte 6 del Libro 1, el numeral 2 del artículo 1.6.5.2.3., del Capítulo 2 del Título 5 de la Parte 6 del Libro 1, el subnumeral 1.3., del numeral 1 del artículo 1.6.6.2.3., del Capítulo 2 del Título 6 de la Parte 6 del Libro 1, el artículo 1.6.6.3.2., del Capítulo 3 del Título 6 de la Parte 6 del Libro 1, se adiciona el parágrafo 3 al artículo 1.6.6.4.3., del Capítulo 4 del Título 6 de la Parte 6 del Libro 1, se sustituye el artículo 1.6.6.6.12., del Capítulo 6 del Título 6 de la Parte 6 del Libro 1, se adiciona el artículo 1.6.5.3.1.4., de la Sección 1 del Capítulo 3 del Título 5 de la Parte 6 del Libro 1 del Decreto 1625 de 2016 Único Reglamentario en Materia Tributaria y se reglamentan los incisos 2 y 3 del artículo 800-1 del Estatuto Tributario modificados por el artículo 26 de la Ley 2277 de 2022 y el parágrafo 8 del artículo 238 de la Ley 1819 de 2016, adicionado por el artículo 86 de la Ley 2277 de 2022, relacionados con el mecanismo de Obras por Impuestos”.”

PD. Obras por Impuestos – Ministerio de Hacienda y Crédito Público

El decreto expuesto busca modificar y reglamentar la legislación existente sobre el mecanismo de Obras por Impuestos en Colombia. El proyecto de decreto propone modificaciones a varios artículos del Decreto 1625 de 2016, que es el Único Reglamentario en Materia Tributaria.

Entre las modificaciones propuestas, se incluye la adición de un parágrafo que establece que la Agencia de Renovación del Territorio (ART) mantendrá publicado en su página web un listado de iniciativas en fase de prefactibilidad que puedan contar con viabilidad técnica y presupuestal para su posterior inclusión en el banco de proyectos de inversión de obras por impuestos.

Además, se establece que los proyectos de inversión viabilizados y registrados en el Banco de Proyectos de inversión de Obras por Impuestos podrán ser financiados mediante esta opción del mecanismo, y se priorizarán los municipios de que trata el Decreto Ley 893 de 2017 o la normativa que lo modifique, adicione o sustituya.

También se podrán financiar proyectos de trascendencia económica y social en las Zonas Más Afectadas por el Conflicto Armado –ZOMAC, proyectos que beneficien los municipios donde se implementan los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial -PDET, y los departamentos que conforman la Amazonía colombiana, que cuenten con una población inferior a ochenta y cinco mil (85.000) habitantes.

En cuanto a la reglamentación de los incisos 2 y 3 del artículo 800-1 del Estatuto Tributario, se establecen los criterios y procedimientos que deben seguir los contribuyentes y las entidades públicas para la viabilización, registro, presentación y ejecución de los proyectos de inversión, así como los términos y condiciones para el reconocimiento de los beneficios tributarios correspondientes. También se establecen las obligaciones y responsabilidades de los actores involucrados en el proceso.

En conclusión, el proyecto de decreto que busca fomentar el mecanismo de obras por impuestos en Colombia es una medida que puede tener un impacto significativo en la inversión en infraestructura y el desarrollo regional del país. La propuesta de reducir el tiempo para la aprobación de los proyectos y establecer incentivos fiscales para los contribuyentes que participen en el mecanismo es un paso importante para incentivar su uso.

Sin embargo, para que el proyecto tenga éxito, es importante que se realicen más campañas de difusión y educación a los contribuyentes sobre el mecanismo de obras por impuestos y sus beneficios. Además, se deben establecer mecanismos de mejoramiento continuo basados en el seguimiento y evaluación para garantizar que los proyectos se desarrollen de manera efectiva y que los incentivos fiscales se utilicen de manera adecuada.

En cuanto a los comentarios y recomendaciones, sería importante involucrar a diferentes actores del sector empresarial, la academia y la sociedad civil en el proceso de diseño e implementación del proyecto de decreto. Asimismo, se podría considerar la posibilidad de establecer incentivos adicionales para aquellas empresas que se comprometan a utilizar materiales sostenibles o que generen empleo local en la ejecución de los proyectos.

Consulte aquí el proyecto decreto:

PD.-Obras-por-Impuestos_compressed